赋能淮安产业升级,淮安Oe平台的创新实践与未来展望

在数字经济浪潮席卷全球的今天,产业数字化转型已成为区域经济高质量发展的核心引擎，作为江苏省重要中心城市和长三角北翼经济重镇，淮安正积极探索以数字化手段推动产业协同、优化营商环境的新路径。“淮安Oe平台”的应运而生，不仅标志着淮安在政务服务与产业服务融合领域迈出了关键一步，更成为赋能本地企业、激活市场活力、助力区域经济转型升级的重要抓手。

淮安Oe平台：是什么？为何重要

淮安Oe平台（“Oe”可理解为“Open & Efficient”或“One-stop Enterprise”的缩写），是淮安市委、市政府主导建设的综合性企业服务平台与产业数字化生态枢纽，平台以“服务企业、赋能产业、驱动创新”为宗旨，整合政务资源、市场要素、金融资本等多方力量，旨在通过数字化手段打破信息壁垒、优化服务流程、促进供需对接，为淮安乃至长三角地区的企业提供全生命周期、全产业链的“一站式”服务。

当前,淮安正处于产业结构调整与新旧动能转换的关键期，传统产业面临升级压力，新兴产业亟需培育沃土，淮安Oe平台的建立，正是响应企业“降本增效、创新发展”的迫切需求，通过“政府引导、市场运作、科技赋能”的模式，解决企业在政策申报、融资对接、人才引育、技术合作、市场拓展等方面的痛点难点，为淮安打造“数字经济新优势、营商环境新高地、产业发展新引擎”提供了有力支撑。

核心功能：多维赋能，构建企业服务“生态圈”

淮安Oe平台并非单一功能的工具,而是一个集“政务服务、产业服务、创新服务、市场服务”于一体的综合性生态平台，其核心功能可概括为“四个一”：

一个“一站式”政务服务中心
平台整合了市场监管、税务、人社、科技等20余个部门的政务服务事项，企业足不出户即可在线完成政策查询、项目申报、资质办理、补贴申领等全流程业务，通过数据共享与流程再造，平均办理时限缩短60%以上，真正实现了“让数据多跑路，企业少跑腿”，针对中小微企业普遍关注的“减税降费”政策，平台通过智能匹配功能，精准推送适用政策，并协助企业一键申报，极大提升了政策落实效率。

一个“全链条”产业协同枢纽
立足淮安“先进制造业+现代服务业”双轮驱动的产业格局，平台搭建了从“研发设计—生产制造—供应链管理—市场销售”的全产业链服务模块，为本地龙头企业提供产业链上下游资源对接服务，带动中小企业融入其供应链体系；针对食品加工、盐化工、特钢新材料、电子信息等淮安主导产业，设立垂直行业频道，提供行业动态、技术趋势、产能合作等定制化信息，促进产业集聚与协同创新。

一个“精准化”金融赋能平台
针对企业“融资难、融资贵”问题，平台联合银行、担保机构、创投基金等金融机构，构建了“信用评价—需求对接—风险分担”的金融服务闭环，通过整合企业工商、税务、社保等数据，建立企业信用画像，为金融机构提供授信参考；推出“信易贷”“科创贷”等特色金融产品，降低企业融资门槛，截至2023年底，平台已累计帮助超500家企业获得融资支持，总额超20亿元。

一个“开放式”创新资源池
平台积极链接高校、科研院所、行业协会等创新资源，设立“技术转移中心”“人才工作站”“知识产权服务平台”，为企业提供技术研发合作、高端人才引育、专利申请与保护等服务，与淮阴工学院、江苏食品药品职业技术学院等本地高校合作，开展“产学研用”对接项目，推动高校科技成果本地转化；通过“线上招聘+直播带岗”模式，缓解企业用工需求，助力“人才强市”战略。

实践成效：从“赋能企业”到“激活区域经济”

自上线以来,淮安Oe平台以“用户思维”和“服务导向”赢得了企业广泛好评，已成为淮安优化营商环境的重要品牌，其成效体现在三个维度：

一是企业获得感显著增强。 平台累计服务企业超3万家次，解决各类诉求超5万件，用户满意度达98%，通过“政策计算器”“智能客服”等功能，企业获取政策信息的效率提升80%，办事成本大幅降低，某食品企业负责人表示：“以前找政策要跑多个部门，现在在平台上输入企业类型，就能精准匹配到所有适用的补贴政策，还能在线提交材料，太方便了！”

二是产业协同效应初步显现。 平台促成产业链合作项目120余个，带动本地配套企业产值增长超15%，在电子信息产业领域，通过平台对接，某龙头企业与10家本地中小企业签订了零部件采购协议，形成了“龙头引领、配套协同”的产业集群发展态势。

三是区域发展动能持续释放。 平台的运营推动了淮安数字经济与实体经济深度融合，2023年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至8.5%，新增省级以上专精特新企业56家，为淮安经济高质量发展注入了新活力。